Administraciones Públicas
Calidad y Administración
En la mejora de la gestión de las administraciones públicas, el modelo quizá más completo y adecuado sea el de la Gestión de la Calidad.
Calidad significa satisfacer necesidades y expectativas de los clientes. De los ciudadanos en el caso de la Administración Pública en general o de un ayuntamiento en particular. Pero para alcanzar este objetivo, las organizaciones han de establecer sistemas de gestión que comprenden numerosos aspectos.
Por otra parte, la Gestión de la Calidad puede ser una respuesta adecuada para enfrentarse al cambio, como estrategia flexible y dinámica en una época en la que las transformaciones son profundas y ponen de manifiesto el atributo de la incertidumbre como uno de los rasgos más característicos del mundo globalizado.
En este escenario, la aplicación de los modelos de Gestión de la Calidad Total en las administraciones y servicios públicos puede jugar un papel muy a tener en cuenta por diversas razones.
| Escasez de recursos | Las administraciones públicas, sobretodo las locales, deben hacer frente a una variedad cada vez mayor de demandas de los ciudadanos, han de prestar cada vez más servicios. Sin embargo, este abanico de servicios y competencias en muchos casos, no tiene reflejo en la financiación que obtienen. Así, generalmente nos enfrentamos a un problema de pocos recursos ante exigencias cada vez mayores. La Gestión de la Calidad Total puede contribuir indiscutiblemente a la optimización de la eficacia y eficiencia de las organizaciones públicas, constituyendo la perspectiva de modernización administrativa más potente |
| Reafirmación de los valores democráticos | Establecida la igualdad de derechos y deberes ante la ley, profundizar en los valores democráticos supondrá reconciliar la actividad del Estado y de la Administración Pública a las demandas y necesidades sociales. La responsabilidad de las organizaciones públicas ha de enriquecerse con el objetivo del diseño de unos servicios públicos competentes, haciendo propia la idea de mejores servicios a un menor coste. Ha de ser la sociedad, los ciudadanos, los que fijen verdaderamente los estándares de los servicios públicos y evalúen su cumplimiento, lo que también supone participación y, por consiguiente, reafirmación de los valores democráticos. |
| Legitimación de lo público | Existe una percepción sobre el rendimiento de la Administración Pública que, en general, no es óptima. Se tiende a pensar que "lo público" es intrínsecamente ineficiente, perdiendo consecuentemente aceptación por parte de la sociedad. Mejorar la gestión, la eficacia y la eficiencia refuerza la legitimidad de las Administraciones Públicas, transmitiendo la preocupación por la ciudadanía y por el cumplimiento de sus fines sociales. |
| Presión ciudadana | A medida que el ciudadano pasa de un estatus de beneficiario a otro de usuario, de sujeto de derechos que exige recibir unos servicios y, en su caso, unas prestaciones, la necesidad de aplicar la gestión de la calidad es cada vez mayor. Las metodologías que lleva implícita la Gestión de la Calidad permiten responder a la presión ciudadana, permitiendo una conciliación de las actividades y resultados de las Administraciones Públicas, con los requerimientos de los ciudadanos. |
| Incidencia en la economía | Una Administración bien gestionada actuará como facilitadora de comportamientos que coadyuven al logro de una economía competitiva. Las administraciones públicas que actúen con criterios de Calidad Total, constituirán un modelo para su entorno, potenciando valores culturales que estimulen la búsqueda de la eficacia y la Calidad en otros ámbitos distintos de los estrictamente públicos. Asimismo, la influencia de una Administración Pública eficaz se reflejará igualmente en las transacciones y puntos de contacto con los distintos agentes sociales, en el sentido de incrementar la coordinación con ellos y reducir los plazos y costes asociados a las relaciones establecidas. Es lógico pensar que administraciones públicas más ágiles facilitarán el dinamismo de las actuaciones y los proyectos, a realizar por otros, que impliquen en alguna fase a la propia Administración. |
A todo ello hay que añadir la necesidad mejorar la gestión por el nuevo rol de los gobiernos locales en un entorno globalizado.
Calidad y Mejora
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