Un Modelo para la Gobernanza Local Democrática

La gobernanza local democrática dispone ya de un marco de referencia para los gobiernos locales: el Modelo UIM de Buen Gobierno y Calidad Democrática, auspiciado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas.

El Modelo UIM consituye un referencial de gestión para que los gobiernos locales mejoren la provisión de los servicios que prestan a sus comunidades y, de forma fundamental, faciliten la asunción por parte de aquellos del liderazgo en los procesos de desarrollo de sus territorios y de mejora de la calidad democrática, desde la perspectiva de la Gobernanza.

Gobernanza Local Democrática

Gobernanza Local entendida como el modo de gobernar los territorios, desde un enfoque relacional, cuyo objeto es la capacidad de organización y acción de la sociedad, siendo su medio la gestión relacional o de redes, y teniendo por finalidad el desarrollo humano.

El Modelo UIM de Buen Gobierno y Calidad Democrática es un instrumento que permite a los gobiernos locales evaluar su gestión y los resultados de la misma, identificando puntos fuertes y áreas de mejora, de forma que puedan generar proyectos para avanzar hacia una gestión excelente y la mejora de sus resultados, en consonancia con los objetivos estratégicos que hayan planteado.

Otros modelos de gestión se idearon para el sector privado, donde los objetivos estratégicos se caracterizan, como es lógico, por el impacto en los beneficios, rendimiento económico y utilidades para propietarios y accionistas. Al trasladar dichos modelos al ámbito de la gestión pública, consideran a los ciudadanos como clientes receptores de servicios, y consecuentemente a las organizaciones públicas como prestadoras de servicios.

El Modelo UIM incluye esta perspectiva pero, de forma consecuente con los conceptos de la gobernanza local democrática, añade a este enfoque el rol que os gobiernos locales deben ejercer como líderes en el desarrollo de sus territorios y como impulsores de los valores y prácticas propias de la calidad democrática: legalidad, responsabilidad o rendición de cuentas, pleno respeto a los derechos y a las libertades, igualdad política, social y económica y responsividad, entendida como capacidad de respuesta a las demandas ciudadanas.

De forma coherente con la gobernanza democrática, el Modelo UIM de Buen Gobierno presta especial atención a los procesos de participación de la ciudadanía en el diseño, desarrollo, evaluación y control de las políticas públicas.

La lógica de aplicación de este Modelo parte de algo tan natural, desde el punto de vista de la gestion, como es la actividad de evaluar periódicamente gestión y resultados (puestos estos en relación los objetivos estratégicos de municipalidad) para identificar y desarrollar los proyectos que permitan llevar a cabo un progreso efectivo hacia la excelencia en la gestión y la aplicación de los principios de la gobernanza local democrática.

En definitiva, estamos ante un instrumento esencial para los gobiernos locales que entienden que su misión es gobernar, más que administrar.

Gobernanza Local Democráica

Estructura del Modelo UIM de Buen Gobierno y Calidad Democrática

 

 

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